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    1. “中国式”个人光伏发电面临的三大障碍


      关键词:光伏  2013-03-13  点击次数:


        2月27日,国家电网公司发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》,这是继支持分布式光伏发电并网后,国家电网公司将支持范围扩大至风电、天然气?#20154;?#26377;类型分布式电源。今后,单位个人不但能用分布式电源给自家供电,还可将用不完的电卖给电网。


        在自家建一个微型发电站,不但可以自给自足,富余电量还能转手卖给国家电网,这事的确看起来很美。既为?#29992;?#33410;约了用电开支,又为国家提供了电量,还有利于节能降耗,低碳环保。专家指出,如果在建筑物的屋顶建设一个50千瓦的小型光伏电站,一年就能发电6万千瓦?#20445;?#36825;就相当于每年节约了24吨标?#27982;骸?#30446;前我国生产的光伏太阳能电池组件?#26082;?#29699;55%,享用的太阳能“绿电”却不到世界的5%。老百姓可卖电给国家电网,有望告别这种“墙内开花墙外香”的尴尬,大大加快太阳能等清洁能源的开发利用步伐。


        不过,作为一个新兴事物,百姓自发电必然遇到这样那样的问题。几年前,上海曾雄心勃勃地推出“十万家庭太阳能屋顶计划”,如今只留下一户百姓“自产自销”光伏太阳能发电。户主上海电力学院太阳能研究所所长?#28304;航?#36824;不无自嘲地说,“就算做做实验,探索上海太阳能屋顶发电的可行性。”因此,在推行分布式电源并网服务工作之前,有关部门应认真做好调研,有针对性地出台配套措施,确保政策的善意?#29992;?#24819;照进现实。


        首先,补贴购电。投资大、见效慢、周期长是制约?#29992;?#33258;发电的主要障碍。有人算过一笔账,一个屋顶光伏发电站造价3万元左右,按?#38556;?#22312;4毛一度的收电价格,差不多得18年才能收回成本,这还不包括后期维护费用。事实上,?#29992;?#33258;发电不仅仅是一种经济行为,更具有环境效应,国家应给予一定的经济补贴。在这方面德国经验值得借鉴。该国不仅敞开怀抱欢迎太阳能“绿电”,而且给予约0.57欧元/千瓦时的高收购价,是煤炭发电上网电价的5倍多,从而极大带动?#21496;用?#23433;装太阳能屋顶的热情。短?#30899;?#24180;内,全球大约有一半的太阳能面板已悄然爬上了德国屋顶。


        其次,简化审批。在一些地方的?#23548;?#20013;,审批环节繁琐,收费较高,很大程度上影响?#21496;用?#22826;阳能发电的发展速度和建设热情。被称为?#29992;?#21457;电第一人的?#26412;?#24066;民任凯就曾向媒体抱怨道,根据?#26412;?#24066;发改委的规定,他首先要缴纳交由具备?#20934;?#36164;质的工?#22871;?#35810;机构编制的项目申请报告,还要城市规划、环境评价、土地等审批报告,“这些报告全下来估计要50万,而我这个项目都建好才花4万,这不是笑话吗?”鼓励百姓自发电,就不能照搬一般性的操作程序,有关部门必须从?#23548;?#20986;发制定具体的办理标准,尽量简化流程,降低或取消收费,为公众大开绿灯。


        再次,物业跟进。现在,很多?#29992;?#20303;的都是商品房,楼房屋顶属于公摊面积,不属于个人,有自发电的意愿却苦于“英雄无用武之地”。针对这一情况,有关部门可以引导物业方和业主委?#34987;幔?#36890;过公开拍卖的形式,?#33539;?#23627;顶开发权的归属,既解决?#29992;?#33258;发电的场地问题,也能?#34892;?#30424;活资源,为小区公?#34917;?#29702;增加收入。

       

      中国新经济视点网相关研究成果《光伏项目可行性研究报告



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